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The sender Email : Theme : Content : <script language="javascript"> var aid = "20090105987179"; var sid = "botou"; var atitle = "市委书记齐开泰同志在市委六届五次全会结束时的讲话"; var akeyworks = "书记,讲话,"; var colname = "领导讲话"; var colename = "ldjh"; var coldesc = "08"; var articletype = "转载"; var author = "泊头政务网"; var atype = "0"; var subtitle = "新闻"; </script> <table class=aarticle cellpadding=0 cellspacing=0> <tr> <td class="title">市委书记齐开泰同志在市委六届五次全会结束时的讲话</td></tr> <tr><td class=lline></td></tr> <tr><td class=time>2009-01-04 09:01  文章来源：<font class =time_source>泊头政务网</font></td></tr><tr><td class=time>文章类型：<font class =time_leixing>转载</font>  内容分类：<font class =time_fenlei>新闻</font></td></tr> <tr><td class=content id=zoom><br>解放思想 转变作风 真抓实干 <br/>努力开创泊头各项事业的新局面 <br/>——齐开泰同志在市委六届五次全会结束时的讲话 <br/> <br/> <br/> <br/>同志们： <br/>　　市委之所以选择在这个时候召开全会，是出于以下三方面的考虑。首先，我市经济发展正面临着严峻的挑战和重大的机遇，召开这次会议就是要分析形势、统一认识，看清差距把握优势，鼓足勇气迎接挑战，以更大的气魄和决心推进泊头各项事业又好又快发展。其次，召开这次会议就是要回顾总结六届市委以来特别是今年以来的各项工作，进一步明确发展的目标和方向，坚持发展第一要务不动摇，坚持工业强市战略不动摇，坚持项目建设不动摇，坚持对外开放不动摇，全力打造机械装备制造业基地，推动泊头经济发展再上新台阶。第三，召开这次会议就是要围绕加快泊头发展，进一步转变作风、真抓实干，凝聚人心、鼓舞士气，把我们的工作思路变成扎扎实实的工作措施，把工作措施变成实实在在的发展成果，把泊头的事情办得更好。下面，我讲五个方面的问题： <br/>　　一、正确研判形势，增强突围意识，抓住机遇加快发展 <br/>　　近几年来，泊头市委团结和带领广大干部群众，勤奋创业、开拓进取，推动我市各项事业取得了长足的发展。可以说，这几年，是泊头干部群众思想不断解放的几年，是经济快速发展的几年，是各项事业不断进步的几年。要清醒地看到，虽然和过去相比，我们取得了令人瞩目的成绩，但和省内外发达县市相比还有很大差距，加快发展的任务依然艰巨。 <br/>　　从宏观经济形势来看，同样不容乐观。今年以来，由美国次贷危机引发的世界经济危机愈演愈烈，特别是下半年以来，国际经济环境的恶化对我国经济的不利影响，呈不断加剧的趋势。一是出口增长放缓。今年前三季度，我国出口总额增幅比去年同期回落4．8个百分点，对美出口增长同比回落4．6个百分点。二是工业增速下滑。三季度以来，我国规模以上工业企业增加值增速持续回落。10月份，全国规模以上工业企业增加值增速比上年同期回落9．7个百分点。三是部分行业经营困难。我国纺织、服装、玩具等劳动密集型行业出口增速明显放缓，长三角、珠三角地区许多外向型中小企业面临生存困境。四是经济下行势头明显。前三季度完成GDP20万亿，增长9．9％，创下04年以来的最低水平，今年三季度GDP同比增长9％，同样创四年来的最低水平。 <br/>　　国际国内经济环境恶化的冲击已经波及到我市，我市绝大多数企业都受到了不同程度的影响，特别是出口企业从9月份开始陷入经营困境，少数中小企业濒临倒闭。我市经济增长减缓的势头逐步显现，前三季度GDP完成93．7亿元，同比增长12．5％，增速比去年同期放慢1个百分点。1—10月份，全市入统工业增加值增速比去年同期放慢3．7个百分点。 <br/>　　实事求是地讲，我们的经济工作的确面临着巨大的困难，但危机本身就是“危险”和“机遇”并存，大的危机中蕴藏着大的机遇。国内外经济形势的深刻变化，在带来严峻挑战的同时，也蕴藏着新的机遇。当前，我们务必抢抓三个方面的机遇。一是抢抓国家保增长的政策机遇。今年以来，党中央、国务院一直密切关注着国际经济危机的发展态势和国内经济形势的变化，从下半年起接连实施了一系列灵活审慎的宏观经济政策，相继采取了调高出口产品退税率、调增商业银行信贷规模、降低住房交易税费等一系列措施。11月5日国务院又出台了扩大国内需求、促进经济增长的十项措施，从今年第四季度到2010年投入4万亿元，其中，仅今年四季度就将新增中央财政投入1000亿元用于加快民生工程、基础设施、自主创新和结构调整、生态环境等方面的建设。不管是积极的财政政策，还是适度放松的货币政策，说到底都是“真金白银”，获得这些资金、项目、政策扶持，就抓住了加快发展的机遇，就能够有效拉动地方经济社会事业的发展，这是我们面临的第一个机遇。二是抢抓产业转型升级的历史机遇。中小企业的转型升级，在很多时候是一种被动的行为，没有外部压力难以提高，只有在被逼无奈的情况下才会焕发积极性。国际经济危机对我市企业造成的不利影响，也为我市企业加快转型升级创造了一个难得的历史机遇，因为广大企业家已经在危机中清醒地认识到，不在这次危机中调整和优化好，就会被下次危机所调整和优化掉，再不及时转型，就是坐以待毙，我们要借势引导和鼓励企业加快转型升级步伐。三是抢抓寻求战略合作的发展机遇。当前，股市惨淡、楼市低迷，国内外战略投资者纷纷调整资本投向进入实体经济，降低门槛寻求合作伙伴，对于流动资金不足的规模企业来说，现在正可以乘势而动，借梯登高。用句俗话说，现在是“抱着金凤凰满街跑的人”有的是，关键是我们能不能把人家招得来留得住。此外，我们的企业还可以借此机会引进高端人才，提升技术实力，增强加快企业跨越式发展的内在动力。 <br/>　　就泊头发展面临的形势而言，市委的判断是机遇与挑战同在，但机遇远远大于挑战。大家知道，98年亚洲金融危机过后，我们迎来了中国发展的“黄金十年”，有人预言这次经济危机之后就是中国发展的第二个“黄金十年”，十年这个说法不一定准确，但明后两年绝对是我们的黄金发展期，这是我们最大的发展机遇，我们要最大限度、最大力度地用好这两年时间，争分夺秒，只争朝夕，一门心思地抓发展，刻不容缓地抓发展，一招不让地抓发展，把明后两年变成泊头加速发展、突围跨越的两年，变成解决突出问题、巩固发展基础的两年。 <br/>　　一要直面困难，坚定信心，团结一致，共渡难关。这是市委应对挑战的基本态度，这个态度要内化为各级干部的实际行动。对于当前面临的困难，我们既要做到心中有数，底码清楚，更要认真研究解决的办法，一个问题一个问题的解决，一个困难一个困难地克服。坚定信心是克服困难的强心剂，信心比黄金还重要。泊头是老工业基地，经过近几年的发展，已经形成了鲜明的产业特色，已经具备了跨越发展的产业优势，并且培育出一大批能干事、敢创业的企业家队伍和干部队伍。我们今年的经济发展虽然有下滑趋势，但基本面是好的，这些都为我们应对更大考验、保持经济持续平稳较快发展创造了有利条件。因此，我们一定要坚定信心，坚信我们一定能战胜困难，坚信我们一定能渡过难关，坚信我们一定能通过战胜困难赢得新的发展空间，开创新的发展局面。 <br/>　　二要部门联动，政策促动，企业互动，确保全市经济持续健康发展。在当前复杂多变的形势下，力保稳健增长，力促经济发展，是维护全市大局的需要，也是维护全市人民共同利益的需要。全市各级各部门一定要确立荣辱与共、同舟共济的强烈意识，合力营造保增长促发展的良好环境。 <br/>　　各级各部门要协调联动，全力帮扶企业渡过难关。现在企业很困难，更需要政府及各部门的关心支持。要切实抓好企业减负，坚决杜绝乱收费、乱罚款现象在我市发生，千方百计减轻企业负担。要减少行政执法监察，减少各类检查和评比活动，从现在起到春节前，除安监、质监部门组织的检查外，其它单位的检查一律停止，各类评比考核活动一律取消。有关部门要切实加强和改善对企业的服务，走进企业、了解情况，竭尽全力帮助企业解决问题、化解困难。骨干企业具有对整个行业和配套企业的带动作用，具有稳定就业的重要作用。市四套班子领导要分片包企，深入骨干企业，协调服务、排忧解难。 <br/>　　银信部门要竭尽全力，营造良好的融资环境。目前企业资金紧张已经成为普遍现象，少数企业甚至存在资金链断裂的危险，如果银行开始惜贷，异地银行突然停贷抽贷，就很可能引发金融事件。要看到，金融安全与经济安全紧密相关。假如大批企业因资金链问题垮掉，首先殃及的是银行，损失最大的也是银行。因此，银行帮企业、救企业，就是帮自己、救自己。特别是在当前银根松动的情况下，银行更要把主要着力点放在优化服务上，对发展前景好、生产经营基本正常、资金周转一时困难的企业，要增加信贷投放规模，全力给予资金支持。与此同时，要加强对企业的财务指导，督促企业科学合理使用资金，引导企业规避财务风险。 <br/>　　企业要自立自强，主动迎接挑战。改革开放３０年，历经大浪淘沙，泊头在实践中造就了一支志向远大、头脑敏锐、品格坚韧、胆识过人的企业家队伍，这是泊头最宝贵的财富，是我们应对危机最可信赖的力量。今天在座的各位企业家，都是企业界的主心骨。多年来，大家遍尝创业艰辛，历经无数风雨，含辛茹苦，日积月累，才打下了现在这片天地、攒下了今天这个基业。我相信，泊头的企业家决不会甘心自己一辈子的打拼在危机中付诸东流，决不会坐视自己几十年的成果毁于一旦。我们广大企业家一定要坚定信心、振奋精神，立足自身、奋起迎战，保卫家业、捍卫尊严。风雨过后是彩虹，只要我们希望不灭、信心不失，就一定能挺过难关，变困境为佳境，迎来发展新高峰，再创事业新辉煌。 <br/>　　三要吃透政策，把握机遇，切实做好“两跑四争”工作。抢抓当前政策机遇，是一场分秒必争的特殊“战役”，是一次不容丝毫懈怠的急行军。各级各部门要把抓住机遇、抢占先机作为当前泊头发展的重大课题，作为工作的重中之重，紧急行动起来，排除一切干扰，切实做好“两跑四争”工作。行动一定要快。对已有规划的成熟项目要抓紧申报，做到成熟一个汇总一个，汇总一个申报一个；要加快项目的谋划、包装、论证等各个环节的工作节奏，各有关部门要全力支持、提供方便，最大限度地“开绿灯”，确保项目在最短时间内具备申报条件；落实要快，对批复的项目，要千方百计落实建设条件，抓紧启动开工。对接一定要准。要密切关注国家政策调整动向，主动加强与中央和省直有关部门的联系沟通，及时了解上级工作动态；要认真研究、逐条分析中央政策，准确把握国家产业和投资导向；要按照国家投资导向，找准与本地实际的对接点，集中力量谋划和选择项目，特别是要敢于以更高的站位、更宽的视野和更大的魄力谋划实施投资规模大、技术含量高的项目，集中推进一批事关我市发展大局、关系长远发展的重大项目。工作一定要实。要立足当前，对项目的编制、包装、可研、论证等每一个环节、每一个步骤都要抓紧抓实，确保有一批重大项目进入国家、省的审批范围；要着眼长远，抓紧收集、整理和汇总，列出具体单子，研究具有操作性的工作实施方案，制定具体争跑计划，为明后两年得到国家更多资金支持做好准备、奠定基础。 <br/>　　四要苦练内功，增强内力，巧借外力，乘势发展。受经济危机的影响，我市部分企业特别是中小企业陷入困境。这一方面反映出经济环境恶化带来了巨大压力；另一方面也暴露了产品结构调整、企业转型、产业升级的紧迫性。经验表明，每一次经济危机之后，必有一次“井喷式”的快速发展，而在危机中抓紧“练功”的企业无疑将会为自己迎来更多的机会。当前，最为重要的是要反思我们发展中存在的问题，认真研究下一步该怎么办，问题找准了，思路对头了，才能练好内功，恢复元气，才能重整旗鼓，再创奇迹。同时，要巧借外力，乘势发展。外部经济环境不好，正是我们发展的好时机。目前长三角、珠三角等发达地区受世界经济危机的影响正在进行产业结构调整，我们要抓住机遇，有目标地走出去，大力开展小团组招商，把战略投资项目、先进技术设备、超前经营理念和科学管理方法全方位地引进来。 <br/>　　二、全力实施工业强市战略，围绕打造机械装备制造业基地，不断加快产业升级步伐 <br/>　　工业化是现代化不可逾越的历史阶段，只有坚持工业强市战略不动摇，进一步加快工业发展步伐，才能使资源、区位优势真正转化为产业优势和发展强势，才能提供更多的就业岗位，才能更快地增加财政收入和群众收入，为增强县域经济实力、全面建设小康社会奠定坚实基础。 <br/>　　我国目前正处在工业化的中期，河北省处于工业化中期的前半段，我们泊头大体是从工业化初期向中期过渡阶段，或者叫工业化的实现阶段。在工业化中期，我国装备制造业迅猛发展，已成为拉动国民经济快速增长的主要动力。2007年，我国装备制造业总产值达到11．94万亿，占制造业总产值的33．8％，超过日本、德国，位居世界第二位。制造业、采掘业、建筑业作为工业的三大骨干行业，其中制造业是根本，而装备制造业则是“根本的根本”。因此，要真正实现工业化的目标，就必须大力发展制造业，尤其要大力发展装备制造业。 <br/>　　第一，围绕打造机械装备制造业基地，推动产业升级。就泊头现有的优势产业看，我们完全有理由、有信心提出打造机械装备制造业基地这个目标，因为铸造是装备制造业的“母体”，汽车模具是汽车工业链条的基础环节，环保设备是大型工业企业的必需品，放眼全国，除了我们泊头，我还没有发现哪一个县市的产业特色这么适应我国装备制造业转型升级的需要，我们现在所缺的只是高技术含量、高精密度、高附加值产品。按照国民经济行业分类，装备制造业一般分为三类：一是通用类装备。基本上是传统的机械制造类产品，如泵阀、工程机械、农业机械、建筑机械、运输机械等，这些东西我们都能做，但不作为重点发展，因为不利于我们的产业升级。二是基础类装备，这是装备制造业的核心。主要包括机床、工具、模具、量具、仪器仪表、基础零部件、元器件等，这些装备我们基本上也能做，但缺少终端产品和自主品牌，技术水平不高，目前看这是我们重点发展的领域，并且要在提高质量、精度、技术含量上下功夫，在向下游产品延伸上下功夫，在成龙配套上下功夫，逐步从“泊头制造”走向“泊头创造”。三是成套类装备，如矿产资源的开采设备，大型火电、水电、核电的成套设备，石油化工、煤化工、盐化工的成套设备，黑色和有色金属冶炼轧制成套设备，污水、垃圾及大型烟气净化处理等大型环保设备，工程机械成套设备等。这是我们发展的方向，要鼓励和支持大型企业在掌握核心技术、研发核心设备、产品总成集成上下功夫。如果这个思路落实得好，我们就一定能在整合三大产业的基础上，实现从零件生产向部件、向整机延伸，再由整机生产向整个产业链条扩散的飞跃，通过产业结构优化调整，加快培育自主品牌，打造区域经济核心竞争力，泊头工业经济一定能再创辉煌，一定能释放异彩。我坚信，通过几年的努力，我们一定能把泊头打造成全国著名的机械装备制造业基地。 <br/>　　第二，要抢抓经济危机的“倒逼”机遇，推动企业转型升级。11月15日，在第二届中国制造业论坛上，亚洲制造业协会秘书长罗军说，此次经济危机对于正处于工业化中期的中国装备制造业来说，从一定意义上讲，影响是“积极”的，能够形成一种“倒逼机制”，迫使企业转型升级。就目前形势而言，加快企业转型、提档升级确实是防范风险、强渡难关的治本之策。最近，“两办”就世界经济危机对我市的影响搞了个调研，从调研的情况来看，凡是自主创新能力强、拥有自主知识产权和自主品牌的企业，在经济环境急剧变化的情况下，受到的冲击和影响就小，而且赢得了新的发展机遇，拓展了新的发展空间，实践证明，加快转型升级就是提高经济竞争力，就是提高抗风险能力。据预测，本轮经济经济危机至少会延续一到两年时间，这个时间段，应该成为我们企业整合新的资源，争取在产品技术升级和提高产品附加值方面有所作为的大好时机，要利用这一时期，大力培育自主知识产权和自有品牌，加快实现由技术对外依赖向立足自主创新，由产品竞争向品牌竞争的转变，抢占技术制高点，增强核心竞争力，提升市场占有率。 <br/>　　第三， 突出抓好项目建设，增强经济发展后劲。抓项目建设要有逆向思维，越是在危机关头，越要加大投资力度，等到经济形势好转再抓，已经落后十万八千里了。最近，国家推出了4万亿的投资蓝图，河北省也推出了5889亿元的投资计划，前一段时间，周明市长带领各有关科局跑省进厅，积极争取项目和资金，取得了阶段性成果，尽管这些项目大都是基础设施建设项目、民生工程项目，但这些项目落地泊头对于改善泊头的投资环境必将产生积极而深远的影响。除了把这些项目做好之外，我们还要围绕做大做强优势产业，不遗余力地抓好工业项目特别是战略支撑项目的引进和建设。没有战略支撑项目，打造机械装备制造业基地就是一句空话。引进战略支撑项目，就是引进战略投资者。什么是战略战略投资者？起码要有两个特点：首先，必须具有较好的资质条件，拥有比较雄厚的资金、核心的技术和先进的管理，有较好的实业基础和较强的投融资能力。其次，战略投资者不仅要能带来大量资金，更要能促进我们泊头的产品结构、产业结构的调整升级，并致力于长期投资合作，谋求长远利益回报。就我市现有引进项目看，京良电力和河北兆发属于此类。前几天，沧州市委书记郭华同志来泊调研，对兆发这个项目很感兴趣，他讲这个企业做好了，不仅会有利于促进泊头的产业结构调整，而且会对沧州产业结构调整产生带动作用。今后，我们招商引资上项目的主攻方向就是要瞄准这类战略投资项目，只要有1％的希望我们就要付出100％的努力。 <br/>　　第四，狠抓发展环境建设，打造各类生产要素竞相涌入的洼地。当前，区域经济的竞争，从某种意义上说就是发展环境的竞争，这就是环境的洼地效应。企业为什么到你那里投资，动机无非就两个，一是能省钱，也就是成本要低；二是能挣钱，也就是效益要好。这个成本低、高效益怎么实现，对于地方党委政府而言，就是要靠优化发展环境，研究制定更加优惠、更具吸引力的政策，靠改进服务职能，让企业低成本进入、低成本运作、高效益运营。离开良好的发展环境，不要说新的项目不会来落户，就是现有的企业也会流失，这事关地方经济发展的大局。我在常委扩大会上曾经讲过，谁敢在这个时候向企业吃拿卡要，破坏经济环境，市委就要开刀，严肃查处，决不手软。在这里，我再加上一句，不光这个时候，什么时候破坏经济发展环境都不行，我们欢迎企业监督，欢迎人民群众监督。近期,我们还要制定优化环境的具体措施。同时，要着力加强硬环境建设，全力改善工业区基础条件，我们要抓住机遇加大投入，把市工业区真正打造成我市招商引资的平台、产业整合的中心、财政增长的支柱、经济发展的增长极。此外，要加快重点工业小区建设，逐步形成产业聚集、特色鲜明的中心小区。 <br/>　　三、加快实施城市拉动战略，着力建设区域性中等新兴工贸城市 <br/>　　11月初，我参加了省委举办的加快推进城镇化建设领导干部专题研讨班。期间，张云川书记做了重要讲话，他从四个方面论述了加快推进城镇化的重要意义，第一，城镇化是现代化的一大主要引擎，只有加快新一轮城市改造建设步伐，才能更好地用繁荣城市经济这把钥匙破解发展难题，活跃经济全局。第二，城市是先进生产力的聚集地，只有尽快完善城市功能、增强承载能力、提升产业层次，才能发挥出城市聚集生产要素、促进发展方式转变的重要作用。第三，以工促农，以城带乡是统筹城乡发展的战略举措，只有迅速提高中心城市的辐射带动能力，才能加快形成城乡经济社会发展的一体化格局。第四，改善生态环境和居住条件是坚持以人为本的重要体现，只有努力把城市建设成环境优美、生活舒适的居住地，才能使人民群众共享城市文明成果，不断满足过上更好生活的新期待。我想，我们对加快推进城镇化的认识，再如何提高，也不会超出这四条。我们一定要把思想统一到这四点认识上来，站在战略和全局的高度，增强加快推进城镇化建设的责任感和紧迫感，全力打造具有泊头鲜明特色的文明、生态、宜居的现代化中等城市。在推进城市化发展的过程中要确立两大新理念，一是生活品质理念。城市发展的目的在于提升人民的生活品质，城市最吸引人的地方也在于有较高的生活品质。因此，必须把提升生活品质贯穿于城市规划、建设、管理的各个环节，倡导先进的生活理念和新颖的生活方式，创造丰富的生活内涵和优越的生活环境。二是网络化理念。网络化是城市发展的高极形态，是解决空间不足、交通拥堵、污染严重等城市通病的必然选择。因此，必须坚持高起点规划、高标准建设、高强度投入、高效能管理。当前和今后一个时期，要着力抓好以下五项重点工作。 <br/>　　第一，要不断深化战略研究，创新城镇发展理念。在当今城市竞争加剧、区域融合加速、城乡协调推进的大背景下，城市发展战略决定着城市的未来发展走向，关系到城市发展的层次和品位。一个城市要实现又好又快发展，就必须把战略性研究摆在重要位置，立足自身优势，找准发展定位，打造自己的城市品牌。我们泊头经济总量小，产业带动力弱，城市知名度低，要加快城市发展，就必须努力打造区域性新兴中等工贸城市。市委市政府认为，这一战略定位，找到了城市发展的切入点和突破口。围绕推进这一战略，未来几年，我们要坚持城镇化和工业化相互促进，加快以现代物流业、商贸服务业为主体的各类新兴业态的发展，促进城市与产业的对接和融合，以产业集聚加快城市发展，以城市发展带动产业升级，提升城市的整体竞争力。各乡镇也要围绕这一战略定位，认真审视自己在城镇发展框架中的位置，确定自己的发展方向，找出适合自己的路子。 <br/>　　第二，要围绕战略定位，高起点高标准搞好城市规划。规划是灵魂，是核心，是百年大计。一个好的规划，不仅是城市建设的纲领，也是城市管理的依据，更是城市竞争的资源。城市规划的一个重要作用就是拉开城市建设框架，这是增加建设用地供给，扩大城市规模，拓展城市发展空间的必然选择。我们泊头的城市框架如何拉开，我想就是要通过建设北环、西环线，抓紧完善配套主次干道，先构筑一个基本的框架，然后在这个框架内有计划地布置城建项目,将来我们还要建南环、东环，把城市建设框架拉大。搞好城市规划，要有前瞻性、有特色，城市建设不像穿衣服，可以随换随新，城市规划一旦出现败笔将造成重大损失，现在的建设就将成为以后发展的包袱。现在的城市建设小打小闹、凑凑合合已经不行了，必须要有大手笔、大动作，就是要在建设城市新区、打造泊头新城上下功夫，下一步我们还要对此进行认真研究，拿出具体的方案。城市规划要体现人性化，不仅关注重点地段、标志性地段，更要关注广大人民群众日常生活的居住区，照顾大多数人的需求。要切实加大城建规划控制，坚持规划审批“一支笔”，哪个区域建什么，建成什么样都要有规划、有控制，特别是成片的住宅区、商业区和一些重点项目的建设，必须严格把关，凡是不按规划要求搞的坚决不能批。 <br/>　　第三，着眼提升功能品位，加大城建重点工程建设力度。实现三年大变样，关键是要扎扎实实地推进一批城建重点工程，集中力量实施突破。我们要结合本地实际，认真谋划好今后三年的城建重点工程，本着整体推进、重点突破的原则，排出进度表，先干什么，后干什么，什么时候开工，什么时候完成，都要列表上墙，挂图作战。当前，要重点做好四项工作：一是继续下大力搞好城市拆迁。目前，城区拆迁虽然取得了一定进展，但距离任务目标还有不小差距，今后一个时期，要加大工作力度，实行领导包街责任制，全力实施拆迁，确保完成任务。二是抓好重大基础设施建设项目。要借助国家扩大内需政策的实施，加紧跑办污水处理厂、垃圾处理厂、环城路、市医院迁建等重点基础设施项目，全力争取资金支持，尽快开工建设。三是旧城改造和新城建设工程。要按照成片开发的理念，选择几处急需改造、容易形成新的景观亮点的区域集中开发建设。四是市场建设工程。目前，我市的市场建设相对滞后，原有的专业市场发展缓慢，小商品、蔬菜、副食、早点市场一是少，二是乱，要根据居住人口、服务半径、消费需求等因素，研究制定商业网点规划，精心策划一批项目，通过各种招商平台，引导各类投资主体新建各类市场。既要着力建设大商场、大市场，吸引人流，聚集人气，拉动消费，又要加快面向百姓的小市场建设，方便群众生活。 <br/>　　第四，要理顺机制体制，强力推进城市管理。“三分建设，七分管理”，城市管理既是塑造城市形象的重要方面，也是加快城镇化进程、建设现代化城市的重要保障。要转变城市管理理念，树立以人为本的思想，努力构建和谐城市。城市管理必须一切为了市民，一切方便市民，一切依靠市民，致力于为全体市民创造健康、舒适、安全的生活空间。要拓展城市管理内容，把传统的市政管理，拓展到规划管理、建设管理、经济管理、社会管理、市容管理以及应急管理等方方面面。要理顺城市管理体制，推进城市综合执法和行政处罚相对集中的管理机制，建立大城管体系，积极推进“城管进社区”，实现城市管理重心下移。要创新城市管理手段，在运用经济、行政手段管理城市的同时，更多运用法律手段进行城市管理，建设“法治城市”，促进城市管理的精细化、科学化和智能化。 <br/>　　四、必须讲政治、讲团结、讲大局、树正气 <br/>　　大到一个国家，小到一个团体、一个部门，如果要想寻求发展，就必须要求它的全员讲政治、讲团结、讲大局、树正气。 <br/>　　团结是讲政治、讲大局、树正气的前提条件，是开展工作的一大法宝，没有团结什么事情也干不了，干不成，也干不好，更谈不上稳定和发展。团结出凝聚力，出战斗力，团结也出干部、出健康。郭华书记在周二到泊头调研时就强调，要真正做到像爱护眼睛一样珍惜团结。讲团结，就是要强化团队意识，树立团队精神，凡事要从组织大局、工作大局、事业大局出发；从集体利益、集体形象、集体荣誉考虑，要时刻保持一种“阳光心态”，为人处世要注意换位思考，时时、处处、事事要保持一种平和心态。要快快乐乐的工作和生活，在工作和为人上，要光明磊落，襟怀坦白，勤于交流，善于沟通。大家能在一起工作是一种缘份，为了共同的目标聚首共处是一种幸福，因此要倍加珍惜这份缘份和幸福，不论职务高低，不论年龄长幼，不论资历深浅，大家都多一份理解，多一份尊重，宽以待人，严于律已，坦诚相待，和谐相处，维护泊头良好的政治局面。团结出感情，团结出智慧，团结也出力量，团结更出效率。讲团结，一把要作表率，凡事从工作出发，坚持一个“公”字，心胸要宽，待人要诚，听得进不同声音，容得下不同意见，班子成员要增强“配角”意识，工作要补台，不拆台，工作要主动，遇事要提醒，不传话，不搞小动作，大家都要本着对组织负责，对事业负责的态度，维护班子团结，努力开创我们泊头宽松、和谐的政治局面。 <br/>　　五、转变作风，真抓实干，努力把我们泊头的事情办好 <br/>　　作风决定成败，它不仅关系事业的兴衰，也关系人民的利益，关系人心向背，它不仅仅是思想问题、品行问题，而且是政治问题，是大是大非问题。对一个干部来讲，作风好坏是检验其世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的试金石，对一个地方来讲，则是衡量地方党委、政府执政能力、领导水平的标尺。 <br/>一是精神要振奋。如果一个机关、一支队伍没有上进心，没有一点精神，就会一盘散沙，就不会干成事，更不要说干成大事。因此，我们必须打起精神，克服畏难情绪、懒惰行为，真正树立必胜的信心和勇气，自我加压，负重奋进，决策要果断，干事要利索，说了算、定了干，干就干成、干就干好。要牢固树立一种“等不起”的责任感、“坐不住”的紧迫感、“慢不得”的危机感。 <br/>　　二是思想要解放。思想问题始终是发展的首要问题，思想不解放，手脚就被绑。因此，我们必须把解放思想贯穿于整个工作的始终，思想要解放，观念要更新，气魄要大，要敢闯，要敢试。只要有利于发展、有利于事业、有利于群众的事情，就要一干到底。我在这里向大家表个态，只要是为了泊头的发展，大家尽可放开手脚、放开胆子去做，出现问题市委承担。 <br/>　　三是工作要争先。“取法乎上，仅得其中，取法乎中，仅得其下”，出手就不高，想争上游简直就是一句空话。当干部特别是领导干部，不是在当多大官上，而是在干多大事、创多大业上要想体现自己的人生价值，就必须增强事业心和责任感，以只争朝夕的精神、干必一流的作风，自我加压，负重奋进，坚定在沧州市、全省乃至全国争创一流的信心，奋力争先、干好工作，为泊头各项事业的发展做出应有的贡献。 <br/>　　四是生活要检点。我们常讲既要善待他人，又要善待自己。如何善待自己，就是生活要检点。要时时处处警醒自己，坚持“慎独”，自觉抵制各种腐朽思想和不良风气的侵蚀，保持乐观健康、积极向上的精神状态，淡泊明志、宁静致远，克己奉公、勤俭办事，从大处着眼，从细微处着手，从严要求自己的言行举止，真正做一个人民满意的好的领导干部。 <br/>　　同志们，今天在座的都是一把手，都是泊头的精英，我们每位同志都身系泊头的建设，身系泊头的繁荣，身系泊头的发展。我们每一个人都有一个上对党、下对泊头56万父老乡亲，将来还要向子孙后代交待的问题。今天我们可以评价历史，我们今后也要经得起历史的评价。我们唯有锐意进取、开拓创新、恪尽职守，在自己的岗位上，在自己的任期内，为泊头的发展、人民的富裕，老老实实做人，踏踏实实干事，才能不负泊头人民的殷殷重托，才能不断开创泊头工作的新局面。 <br/>　　谢谢大家！</td></tr> </table> The addressee Email :